Un problema derivado del cierre de un deportivo en la alcaldía Cuauhtémoc ha puesto nuevamente en duda la continuidad de Sandra Cuevas como alcaldesa. Se trata de la segunda vez en tres meses que un hecho pone en riesgo su cargo.

En esta ocasión, se trata de una sentencia del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México, que ordena destituirla e inhabilitarla por un año, resolución que, de acuerdo con la alcaldía Cuauhtémoc, no ha sido recibida por la funcionaria y que, en cuanto sea notificada, impugnará al considerar que no tiene fundamento porque el Deportivo Guelatao fue cerrado solo temporalmente, para el estudio de daños estructurales en el inmueble.

Este medio realizó un recorrido en el que se observó que el Deportivo Guelatao, ubicado en el corazón del Centro Histórico, continúa dando servicio, aun cuando se aprecia deterioro en las instalaciones.

En redes sociales se difundió que la sentencia contra la alcaldesa fue emitida por los magistrados Erwin Flores Wilson, presidente de la sala; la doctora Miriam Lisbeth Muñoz Mejía, integrante de la sala, y el maestro Antonio Padierna Luna, encargado de sala, instructor y hermano de la exdiputada morenista Dolores Padierna, quien contendió contra Sandra Cuevas por la alcaldía de Cuauhtémoc.

A continuación te presentamos las claves para entender lo que ocurre con Sandra Cuevas y la sentencia que ordena su destitución.

Este 30 de mayo, a través de redes sociales, la periodista Fátima Monterrosa difundió el fragmento de la sentencia del juicio TE/I-7118/2021, que determina que la alcaldesa Sandra Xantal Cuevas Nieves incurrió en “abuso de funciones” al cerrar de manera “dolosa” el Deportivo Guelatao.

La sentencia, emitida el 25 de mayo de 2022, asegura que la alcaldesa violó el artículo 179 del Reglamento de Construcciones de la Ciudad de México, que establece que los propietarios o poseedores de las edificaciones que presenten daños deberán obtener un dictamen técnico de seguridad estructural del inmueble para demostrar que no hay afectaciones a la estabilidad y buen funcionamiento de las instalaciones. En caso contrario, debe llevar a cabo las obras de rehabilitación necesarias.

De acuerdo con el documento difundido en redes sociales, al cerrar el deportivo, Cuevas “incumplió obligaciones previstas en la Ley de Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de México”, lo que fue “intencional” y “ocasionó perjuicio económico a la alcaldía de Cuauhtémoc”.

Agrega que la conducta cometida por Cuevas es “grave” y que logró probarse por el trabajo de la Primera Sala Ordinaria Especializada en Materia de Responsabilidades Administrativas y Derecho a la Buena Administración del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México.

Aquí, documento oficial @TJA_CDMX que destituye e inhabilita x 1 año a la alcaldesa @SandraCuevas_ @AlcCuauhtemocMx x abuso de funciones al cerrar deportivo Guelatao sin fundamento y manera dolosa. @nmas @NTelevisa @DeniseMaerker @EnriqueEnVivo @5antaMerlina @CiroGomezL @jrisco pic.twitter.com/qHxvYR7vrP

— Fátima Monterrosa (@fmonterrosa) May 30, 2022

Cuestionada el lunes sobre esta resolución, la alcaldía Cuauhtémoc anunció que apelará la decisión y presentará ante la sociedad un expediente en el que se recopilan las pruebas que Cuevas tiene de que el cierre del deportivo se debió a la realización de dictámenes de los daños y una remodelación.

Este martes, la alcaldía señaló que sigue sin ser notificada. Incluso, puso en duda que eso vaya a ocurrir, pues aseguró que el documento filtrado es solamente un predictamen.

El 1 de diciembre de 2021, Sandra Cuevas —alcaldesa por la coalición PRI-PAN-PRD— encabezó el acto de reapertura del Centro Social y Deportivo Guelatao , ubicado en la calle República de Honduras, después de que permaneció 41 días cerrado, periodo en el que las personas inscritas pudieron acudir a otros centros de actividades ubicados en la Cuauhtémoc.

En dicha ocasión, la alcaldía informó que un dictamen del Instituto para la Seguridad de las Construcciones de la Ciudad de México determinó que tras ser rehabilitado el inmueble se encontraba “estructuralmente en riesgo bajo, debido a que no presenta daños de importancia en los elementos estructurales”.

Dos meses antes, el 11 de octubre, la alcaldesa había determinado el cierre temporal del deportivo “derivado de las revisiones y dictámenes estructurales que lo colocaron como “inmueble considerado de alto riesgo” a fin de salvaguardar la integridad de los usuarios y del personal que ahí laboraba”, según lo difundido por la alcaldía en un comunicado.

Supuestamente los trabajadores del deportivo “fueron los que solicitaron, el pasado 8 de octubre, a la administración una revisión detallada del Centro Social y Deportivo Guelatao ya que temían por su vida al ver los daños en el inmueble”, que según dictámenes, fueron provocados por los sismos de 2017.

En un dictamen realizado en octubre de 2018, y en uno de octubre de 2021, se confirmó que había daños en las columnas del deportivo y las albercas, que aunque no representan riesgos de colapso sí fueron clasificados como “severos”.

En el marco de la reapertura, Cuevas se comprometió a solicitar una verificación con un Corresponsable en Seguridad Estructural sobre columnas, varillas, tornillos, tuercas y remaches del edificio. De acuerdo con la alcaldía, el área responsable de realizar dichos exámenes a la fecha no ha respondido la petición.

Construido en 1975, el Centro Social y Deportivo tuvo dos remodelaciones en 2021: la de octubre, realizada por la administración de Sandra Cuevas, y una previa, concluida apenas un mes antes, por el gobierno del morenista Néstor Núñez.

La administración de Núñez informó que la remodelación, para subsanar el “abandono y afectaciones por los sismos de 1985 y 2017”, tuvo una inversión de 33 millones de pesos, con lo que se recuperaron áreas de natación, artes marciales, gimnasia olímpica, y se incorporó la práctica de beisbol con un nuevo espacio, bautizado “Home Run Cuauhtémoc”.

En un comunicado difundido por la alcaldía en septiembre de 2021, se detalló que el entonces alcalde Néstor Núñez “instruyó la instalación de cuatro cajas de bateo equipadas con alimentador y lanza bolas, así como cuatro carriles de pitcheo; este espacio también cuenta con una cafetería y un roof top con mirador”.

A la espera de que un nuevo dictamen lo confirme, la administración actual de la alcaldía acusa que la instalación del “Home Run Cuauhtémoc” es una de las causas por las cuales el edificio presenta daños, debido al peso extra que se puso en la parte superior.

Sin embargo, tanto la administración de Cuevas como la de su antecesor coinciden en los señalamientos de que el deportivo presenta daños en distintas áreas como resultado de décadas de abandono de las instalaciones.

En marzo pasado, Cuevas fue vinculada a proceso por los delitos de abuso de autoridad, robo y discriminación, cometidos contra policías de la Secretaría de Seguridad Ciudadana. Por estos hechos, se determinó su suspensión como alcaldesa y solo pudo retomar sus funciones después de llegar a un acuerdo con los uniformados que la denunciaron, a quienes tuvo que ofrecer una disculpa.

Además de disculparse con los policías ofendidos, para volver a ocupar el cargo la alcaldesa tuvo que pagar el costo de un radio transmisor, de un celular, así como una reparación económica de 30 mil pesos a cada una de las víctimas, y debió someterse a seis meses de tratamiento psicológico.

A este proceso, se suma que el pasado 27 de mayo, Cuevas recibió una multa y una advertencia de arresto, por incumplir una sentencia en favor de los vecinos de la colonia Juárez, quienes lograron que se ordene la demolición de niveles excedentes en el negocio Toledo Rooftop.

De acuerdo con la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial (PAOT), la alcaldesa ha sido omisa en cumplir la sentencia, por lo que se le impuso la multa y se le apercibió de un arresto.

Sobre este asunto, la alcaldesa afirmó que se trata de un asunto que viene de otra administración, dado que el litigio por los niveles excedentes duró cuatro años, y que su gobierno atenderá el asunto.

Más de tres semanas después del inicio de la invasión el 24 de febrero, Rusia no ha sido capaz de controlar los cielos del país vecino, pese a tener una de las fuerzas aéreas más grandes del mundo.

Ha ido contra todos los pronósticos: cuando las tropas del Kremlin se aglomeraban alrededor de Ucrania en los meses pasados, la inteligencia occidental y expertos de todos lados coincidían en que sería cuestión de dos o tres días hasta que los aviones de guerra ruso impusieran su supremacía sobre el espacio aéreo del país vecino.

“Es un hecho desconcertante desde el punto de vista de la estrategia militar”, le dice a BBC Mundo Walter Dorn, profesor de Estudios de Defensa del Royal Military College of Canada (RMC).

“Pese a tener una fuerza aérea en números de equipos y potencia de fuego notablemente inferior a la rusa, los ucranianos todavía están volando y sus defensas aéreas todavía se consideran viables”, agrega.

Y es que, de acuerdo con el experto, el control de los aires es una de las bases fundamentales de toda guerra moderna, dado que garantiza el avance de las tropas por tierra y limita fuertemente el movimiento de las fuerzas enemigas.

En un informe publicado la pasada semana, el Royal United Services Institute (RUSI), el principal grupo de expertos en defensa y seguridad de Reino Unido, señalaba que, tras el inicio de la invasión, destruir las defensas aéreas ucranianas era “el próximo paso lógico y ampliamente anticipado, como se ha visto en casi todos los conflictos militares desde 1938”.

Sin embargo, esto no ha ocurrido y el ejército ucraniano, aunque ha sufrido también numerosas pérdidas, ha anunciado que ha derribado numerosos aviones rusos a lo largo de los combates.

De hecho, multitud de videos en redes sociales, cuya legitimidad ha sido confirmada por expertos militares, muestran cómo aviones de combate y helicópteros rusos caen a la deriva, envueltos en llamas.

La resistencia aérea de los ucranianos ha sido tan sorpresiva que ha llevado incluso a la creación de leyendas urbanas, como el llamado “fantasma de Kiev”, un supuesto piloto que ha derribado numerosas aeronaves rusas.

Pero ¿cómo se explica esta situación?

De acuerdo con Dorn, la supremacía aérea “significa el control total de los cielos”, incluida la capacidad de volar en cualquier lugar, en cualquier momento, con poco o ningún riesgo de ser derribado.

“La supremacía del aire brinda el beneficio de una tercera dimensión del espacio. Y también niega ese beneficio al enemigo”, explica.

Los expertos militares coinciden en que Rusia tenía la capacidad militar de controlar rápidamente los cielos de Ucrania dado su poderío militar.

De acuerdo con datos de Global Firepower, la VKS -la fuerza aérea de Rusia- es la tercera más grande del mundo, solo superada por las de EE.UU. y China.

Al inicio del conflicto, Moscú contaba con 1.391 aviones de guerra (frente a 132 de Ucrania) y 948 helicópteros (los ucranianos solo tenían 55).

Mientras, el presupuesto general de defensa de Rusia, de US$45.800 millones, es casi 10 veces mayor que el del país vecino.

Según le explica a BBC Mundo Jennifer Cafarella, jefa de gabinete del Instituto para el Estudio de la Guerra, los rusos también han utilizado y entrenado sus fuerzas aéreas con anterioridad para el combate, como lo hicieron durante la guerra de Siria.

“La contribución central que hicieron los rusos al comienzo de la intervención en Siria fue la introducción de su poderío aéreo, que fue decisivo para habilitar un grupo de milicianos pro-Asad, incluidas las milicias sirias y los grupos de combatientes extranjeros proporcionados por Irán”, dice.

“El poder aéreo ruso fue suficiente para permitir que estos grupos lograran una gran victoria en el campo de batalla”, agrega.

Sin embargo, analistas militares y reportes de inteligencia sugieren que el Kremlin, por motivos que no están claros, decidió no desplegar una gran avanzada de su fuerza aérea en Ucrania.

“Parece bastante obvio ahora que Rusia creyó que podría tomar Ucrania mucho más fácilmente, que no iban a encontrar la resistencia que ha tenido”, señala Dorn.

“Esta suposición, al parecer, los llevó a no tener las fuerzas aéreas listas para ser desplegadas, aunque también hay reportes que indican que hay cierto temor entre los generales rusos de causar grandes pérdidas a su costosos aviones”, agrega.

De acuerdo con Dorn, otro posible factor es que existe evidencia de que las tropas rusas no tenían claro el tipo de misión al que se enfrentaban.

“Todo indica que los rusos les dijeron a sus efectivos que iban a realizar ejercicios y luego se han visto por sorpresa en el fuego real. Esto tiene un impacto tanto psicológico como táctico, porque las fuerzas no estaban totalmente preparadas para hacer este tipo de cosas”, indica.

En ese sentido, Cafarella cree que el factor moral, un elemento decisivo en el campo de batalla, también puede estar jugando de forma diferente en los dos bandos.

“Parte de lo que estamos viendo en Ucrania es simplemente el factor desconocido de lo que sucede cuando dos países, dos fuerzas militares, van a la guerra”, considera.

“Al parecer, los rusos tienen un problema moral muy serio porque sus fuerzas no esperaban pelear esta guerra y no estaban mentalmente preparadas para la escala del combate que iban a enfrentar. Los ucranianos, en cambio, están luchando por su patria, por lo que la moral ucraniana es muy alta, dado que tienen una claridad de propósito”, agrega.

El informe de RUSI indica que puede haber otra causa mayor, pese a la experiencia que ganó parte de la fuerza aérea rusa durante su incursión en la guerra en Siria.

“Si bien el fracaso temprano de la VKS para establecer la superioridad aérea podría explicarse por la falta de alerta temprana, capacidad de coordinación y suficiente tiempo de planificación, el patrón continuo de actividad sugiere una conclusión más significativa: que la VKS carece de la capacidad institucional para planificar, informar y volar operaciones aéreas complejas a gran escala“, indica.

Los expertos militares coinciden en que más allá de los errores estratégicos que han cometido las fuerzas rusas, un factor fundamental que ha permitido a los ucranianos mantener el control sobre su espacio aéreo es la implementación de una táctica creativa, que se adapta a las limitaciones y circunstancias.

Al tener una fuerza aérea más pequeña, se han concentrado en ataques puntuales y no en grandes despliegues, lo que les ha servido para encauzar sus recursos.

“Aunque es mucho más pequeño, el ejército ucraniano es profesional y tiene muy buenas armas. También han recibido entrenamiento de las fuerzas de la OTAN, incluidos Canadá y Estados Unidos”, señala Dorn.

El analista militar apunta que otro factor fundamental es que, desde antes de que empezara el conflicto, países aliados comenzaron a enviar ayuda militar a Ucrania, incluidos misiles tierra-aire, que han ayudado a impedir que Rusia logre esta supremacía aérea.

El inicio de la invasión a Ucrania llevó también a que numerosos países de Occidente le enviaran apoyo militar a Kiev, incluso naciones que por años habían mantenido un estatus neutral, como Alemania.

Análisis militares muestran que los ucranianos han hecho un uso estratégico de los drones turcos TB-2 y de drones de reconocimiento Raven, que han servido no solo para ataques contra naves enemigas, sino también para fuerzas en tierra.

El miércoles pasado, el presidente de EE.UU., Joe Biden, anunció que su país destinará US$800 millones en ayuda militar a Ucrania, incluidos armamentos como drones que pueden convertirse en bombas voladoras y armas antiaéreas que pueden disparar a helicópteros desde el cielo.

Sin embargo, el control del espacio aéreo ha sido también un punto de tensiones entre Ucrania y Occidente.

Desde que comenzó la invasión, la demanda más frecuente del presidente de Ucrania, Volodimir Zelensky, a sus aliados occidentales ha sido la del establecimiento de una zona de exclusión área sobre su país, lo que implicaría que la OTAN tendría que derribar los aviones rusos que cruzaran su espacio aéreo.

La tentativa de Polonia de entregar aviones MIG-29 a Ucrania también generó roces entre Estados Unidos y la Unión Europea, ante el temor de que Rusia considerara que Occidente había ido muy lejos al donarle aviones a Kiev.

Los analistas coinciden en que el hecho de que Rusia no haya logrado aún la supremacía aérea contra Ucrania no implica que no lo pueda conseguir en los próximos días o semanas.

“La VKS puede comenzar repentinamente a montar operaciones aéreas complejas a gran escala comparables a las que realizan rutinariamente los estados de la OTAN y otras fuerzas aéreas modernas, como Israel”, advierte el informe de RUSI.

Sin embargo, analistas como Dorn están más preocupados de que la falta de avances en el campo de batalla pueda llevar a Putin a tomar decisiones más desesperadas, incluido el uso de armamentos hasta ahora nunca utilizados.

https://twitter.com/RALee85/status/1502550038731497474

“Al comienzo de la campaña Rusia usó muchas bombas inteligentes (misiles guiados con precisión), pero ahora usa principalmente ´bombas tontas´, que son menos precisas y por tanto aumentan severamente las muertes de civiles (los llamados ‘daños colaterales’)”, dice.

“También vuela desde más alto en el aire, para protegerse contra el fuego terrestre, lo que significa que sus misiles y bombas son menos precisos”, agrega.

Pero, para el académico, uno de los mayores riesgos no está solo en estos elementos, sino en informes militares y videos y fotos que muestran lo que parece ser el uso de drones rusos con capacidades autónomas (es decir, que están diseñados para decidir por sí mismos sus objetivos de ataque).

“El mundo nunca antes había visto usar sistemas de armas autónomos en el campo de batalla. Esto es un avance tecnológico, pero un retroceso moral“, opina.

“Dar a las máquinas (drones) la capacidad de seleccionar objetivos significa la introducción de robots asesinos en el aire, algo que debe detenerse. Si permitimos que las computadoras y los robots tomen decisiones sobre la vida y la muerte, entonces la humanidad en su conjunto está dando un paso atrás”, lamenta.

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